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安徽安庆:党建聚心 信用变“金”助振兴

发布时间:2022-08-29   |   来源:安徽日报   |   专栏:政务诚信  |  
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  着眼增强乡村发展动能、促进乡村精细治理,安庆市全面推进党建引领信用村建设试点,探索党组织“牵引”、科技“赋能”、金融“渗透”、信用“粘接”、群众参与的乡村振兴和基层治理新路子——

  引入“金融活水”,乡村发展增添全新动能

  今年初,望江县凉泉乡湖滨村“幸福怡家”家庭农场负责人胡友霞想扩大土地流转规模,但受疫情影响导致资金周转困难。就在她犯愁之际,信用变“金”解决了她的难题。

  “凭借评定的3A级信用,我用手机就从农行和工行分别贷了50万元和60万元,又流转了300多亩地。 ”8月17日,在挂满成熟的无花果采摘基地,胡友霞高兴地告诉记者,以前贷款需要抵押担保,办起来比较难和慢。现在不但方便快捷,而且利息比较低。得益于党建引领信用村建设,安庆越来越多的农民和农业生产经营主体享受到便捷的信贷服务。

  据介绍,2019年7月,全省启动党建引领信用村建设试点,望江县作为全省16个试点县区之一、安庆唯一试点县,在鸦滩、凉泉2个乡镇25个村先行开展试点。去年12月,安庆市全面启动新一轮试点,在12个县区的458个试点村(社区)开展党建引领信用村建设。

  建设信用村,基础是信用评定。安庆市强化科技赋能,高标准打造全市服务平台,配套开发手机终端,集成到“皖事通”安庆分厅,共享公安、人社、公积金等26个部门的185类、3.3亿条政务数据,实现试点村45.04万户农户及居民、2690个新型农业经营主体的基础数据全覆盖。安庆市委组织部负责人介绍,截至今年7月底,全市共评定信用户25.1万户、信用集体经济组织440余个、信用村302个。

  推动金融服务直通乡村,是党建引领信用村建设的一个重要目的。安庆市吸引广大金融机构参与进来,破解基层融资难、融资贵、融资慢问题,提升群众“真金白银”的金融获得感。

  “一触即贷”,秒批秒贷。全市金融机构创新金融产品和服务,制定个性化的信贷产品和服务,满足农民和农村各类经营主体金融需求,信用户、信用农业生产经营主体、信用村最高可获得 30万元、100万元、200万元的信用贷款额度,大多数产品利率约3.8%,且足不出户就可以通过线上申请。截至今年7月底,全市金融场景累计授信110多亿元、用信57亿元,为乡村振兴、产业发展注入了全新动能。

  在太湖县大石乡,记者了解到,该乡整合9个村级合作社资源,成立乡村振兴公司,凭借信用村的身份标识,金融机构主动上门,帮助新增授信额度和降低贷款利率,打响了大石特色瓜蒌品牌,为农民提供就业岗位800余个,今年经营性收入有望突破2000万元、纯收益360万元。

  为防范化解风险,安庆市还探索建立风险分担机制,全市累计设立风险补偿基金7200万元,真正让金融机构贷得放心,信用主体用得舒心、还得安心。

  丰富“应用场景”,涵养向上向善文明风尚

  “信用真的有用,扫下信用码,结账就能打折。 ”8月18日下午,在“好鲜生”超市买东西付款时,望江县高士镇村民聂大爷凭借评定的2A级信用户,超市给他打了9.2折,省了10多元。高士镇党委书记刘正虎介绍,上线信用消费小程序一个多月来,信用主体累计使用1500余人次,享受优惠近1.4万元。

  党建引领信用村建设,不仅仅体现在方便信贷上。为了让各类信用主体切身感受到“信用价值”,安庆聚焦交通出行、就学就医、文旅消费等群众天天有感的“关键小事”,加强信用评价结果综合化运用,探索推行“信用+公交”“信用+医疗”等应用场景,将信用实惠融入群众日常生活。截至目前,全市共构建125项民生“应用场景”,信用主体在公交出行、共享骑行、图书借阅、景区观光、驾考汽修等方面均能享受差异化优惠政策。

  “诚信是金,信用无价;守信有益,幸福全家”。 8月25日上午,桐城市文昌幼儿园内,一场“信用+教育”的应用突破,在市民中引起热烈反响。在“桐城市3A信用户享受学前教育摇号红利活动”现场,城区公立幼儿园第一轮未摇上号的11位3A级信用户子女进行了第二次集中摇号。“之前摇号没有摇上,这次享受政策红利,多给我们一次机会顺利摇上了,作为3A级信用户,我感到十分光荣。 ”学生家长章冬琴激动之情溢于言表。

  以“文都e家”公众号“未来城市”为端口,桐城市还录入12项福利清单,信用户登录后通过身份识别,即可实现全市信用场景 “一码通城”。安庆市宜秀区、望江县、宿松县等地积极与商业街商户合作,创建信用一条街7条、信用商圈5个,为信用主体争取各项消费优惠政策。

  精心打造线上“应用场景”的同时,安庆各地还注重开发线下“应用场景”。试点各村普遍建立积分管理机制,将家庭和睦、邻里和善、热心公益等指标量化赋分,将丧事大操大办等行为列入负面清单扣分,通过信用积分奖励、信用积分兑换的方式,激发村民争当信用户、积极参与乡风文明建设。目前,全市已开设信用超市150余家,信用主体可凭信用积分兑换日常生活用品。

  强化“宗旨意识”,促进基层治理精准精细

  不久前,太湖县城西乡树林村严屋组在太蕲高速项目征迁中,土地历史遗留问题多、情况复杂,联片的乡村干部结合信用户评级工作,挨家挨户上门做工作、解疙瘩,最终该组22户农户共同签订了征收协议。

  “通过党建引领信用村建设,广大基层干部增强了宗旨意识、锤炼了党性修养,有力提升了乡村治理能力。 ”安庆市委组织部负责人表示,基层干部、党员、金融村干常态化走访群众、宣传党的政策,帮助群众解决了一大批“急难愁盼”问题,干群关系更加融洽,汇聚了基层治理的强大合力。

  各地注重发挥基层党组织的组织优势,不断融合“党建+”元素、丰富“党建+”形式,把农民组织起来、把服务农村的金融机构动员起来、把支持“三农”的项目组合起来,提升基层党组织组织力,有效促进乡村全面振兴、优化乡村治理。

  桐城市精选289人组成乡村产业发展服务团,深入田间地头服务,指导信用主体发展产业项目257个;创新“六尺巷和谐理事会”“六尺巷·德邻社”等基层治理新载体,组建各类志愿服务队,常态化下沉帮助解决群众的痛点堵点问题。岳西县积极与高校院所对接,围绕蔬菜、茶叶、蚕桑、食用菌等主导产业,组建科技特派团10个,为信用主体提供“点餐式服务”。

  安庆市大观区、迎江区、宜秀区等推动驻区机关事业单位落实 “双联系双报到双服务”机制,112个区直单位与信用村(社区)党组织结成对子,制定资源清单、需求清单、项目清单,实现组织联建、活动联办、党员联管、服务联动,推动党的领导“一呼百应”、党的声音“一传到底”。

  “进一步完善工作机制、优化平台功能、丰富场景应用,不断提升试点质效,全面助力乡村振兴和基层治理。 ”安庆市委组织部负责人表示,将着力破解难点、打通堵点,纵深推进试点建设,着力打造党建引领信用村建设的“安庆样本”。


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